山东省地方煤企将整合到60家内

据统计，这些居民家庭的光伏发电项目累计发电65.93万千瓦时，余电上网46.97万千瓦时，卖电所得为21.7万元，加上政府补贴34.16万元，共计收入55.86万元。

对售电侧的放开是此次改革的重点，加上《意见》对分布式发电的支持，光伏、风电等新能源市场的潜力将被大大释放出来。24日，中国人民大学国际能源研究中心教授钟一清对经济导报记者表示，此次电改不仅打破了一网独大的局面，更推动了新能源发电市场份额的增加，从而提高了我国能源利用效率及生态环境改善。

不过，钟一清表示，考虑到《意见》只是以大用户直购电作为突破口，涉及面较窄(占比不超过2成)，故推进中阻力较小。所谓魏桥模式，是指山东魏桥创业集团旗下电厂通过自建电网，向其他企业及周边居民供电，由于其供电价格比国家电网[微博]电价低了1/3，被认为是冲击电网垄断之举。随着沉寂多年的电力改革再次启动，我国价值数万亿的电力市场将走向何方备受关注。分布式光伏迎良机值得关注的是，在获得机遇的同时，魏桥模式的前景并不令人看好。也有业内人士表示，2014年以来全国电力供应形势较为宽松，电力供应处于过剩状态。

对此，有业内人士表示，《意见》打破了电网统购统销的垄断局面，给了魏桥模式正名的机会。如此前魏桥模式之所以受到市场热议，有一大半原因就来自于对电网垄断销售渠道的不满。整体来讲，为轻钢屋顶分布式光伏发电系统提供专项补贴的意义主要在于：(1)环保效益：我国轻钢屋顶厂房可安装面积巨大，大量开发轻质屋顶发电项目可极大地减少二氧化碳排放、防治环境污染。

如果在载荷余量5～15kg/m2的轻钢结构工业厂房大规模应用太阳能发电系统，则至2020年可增加约64GW的分布式装机容量，拉动企业屋顶分布式电站投资6400亿人民币(按10元/W造价核算)，累计发电量约为2340亿度电，累计碳减排量约为1.9亿吨。据国家统计局《中国统计年鉴》、《中国建筑业统计年鉴》统计数据：2013年我国工业厂房及仓库年新增竣工面积约为3.8亿平方米，累计竣工面积约为40亿平方米，其中近三年的累计竣工面积约15.2亿平方米，数据显示出未来我国分布式光伏市场空间巨大。当前，分布式光伏发电的推广应用已成为促进节能减排、应对气候变化、开拓国内市场的重要手段。因此，建议上述针对轻质屋顶分布式发电的专项补贴政策仅覆盖十三五期间，使其成为为十三五计划量身定做的分布式清洁能源推广、温室气体减排与防治大气污染专项方案。

(3)项目安全，安装简单，延长屋面使用寿命：轻质屋顶系统(主要是柔性系统)由于其平铺粘贴的安装方式比较简单，而且在大风等极端天气下更为安全;由于安装过程中不破坏屋面，减少雨水侵蚀，能够有效延长屋面使用寿命。具体建议补贴政策分为：(1)由中央政府提供全国范围的差异化度电补贴，对轻钢屋顶荷载为15kg/m2以下的屋顶分布式发电项目，提供高于现行0.42元/度分布式发电补贴的额外度电补贴;以华东地区为例，辐照水平约1200kWh/m2，替代高峰及平段平均电价1.11元/度，现行分布式补贴0.42元/度(不考虑地方政府临时补贴)。

分布式光伏市场巨大，但现实推动遇到诸多困难，国家规划目标远未实现。按累计申请项目规模为9.2GW核算，预计所需政府补贴资金金额为36.54亿，占申请项目规模投资额度3.9%。根据屋顶分布式光伏项目开发经验，轻钢结构建筑比例约为80%左右具体建议补贴政策分为：(1)由中央政府提供全国范围的差异化度电补贴，对轻钢屋顶荷载为15kg/m2以下的屋顶分布式发电项目，提供高于现行0.42元/度分布式发电补贴的额外度电补贴;以华东地区为例，辐照水平约1200kWh/m2，替代高峰及平段平均电价1.11元/度，现行分布式补贴0.42元/度(不考虑地方政府临时补贴)。

国家发改委、财政部、工信部、能源局等相关部委已纷纷出台政策，明确分布式光伏发展目标与规划，大力支持分布式光伏发电。据国家统计局《中国统计年鉴》、《中国建筑业统计年鉴》统计数据：2013年我国工业厂房及仓库年新增竣工面积约为3.8亿平方米，累计竣工面积约为40亿平方米，其中近三年的累计竣工面积约15.2亿平方米，数据显示出未来我国分布式光伏市场空间巨大。预计到2018年末，轻质屋顶系统价格的降低将可以达到无需额外补贴的程度，即按现行的电价趋势及分布式补贴水平即可满足投资收益要求。轻质屋顶发电可以将我国用电密集地区打造为核心清洁能源发电地区，属于典型分布式应用。

四、仅需十三五期间补贴针对轻质组件成本较高，轻钢屋顶分布式发电项目经济性欠佳的情况，建议通过向各级政府申请专项补贴政策的方式，提高项目收益率，满足项目回报要求，以期解决大量轻钢屋顶承重无法满足安装条件问题，大规模推动分布式电站的建设。为此，全国工商联新能源商会建议：轻质屋顶十三五期间如获国家专项补贴，将实现分布式光伏推广的根本性突破。

根据屋顶分布式光伏项目开发经验，轻钢结构建筑比例约为80%左右。按累计申请项目规模为9.2GW核算，预计所需政府补贴资金金额为36.54亿，占申请项目规模投资额度3.9%。

因屋顶承载能力直接影响屋顶光伏项目安全性和可靠性问题，市场上的常规晶硅组件和普通玻璃基组件的单位面积承重均高于屋顶设计的原始承载要求，屋顶加固费用目前成本也相对较高，这些问题直接导致占轻钢屋顶80%以上的屋顶资源并不适宜建设分布式光伏发电项目，这也是当前众多企业反映屋顶落实难的主要原因。二、屋顶分布式光伏发展面临诸多困难在屋顶分布式光伏发电规模化开发和市场应用过程中，遇到的最大问题就是如何对屋顶资源进行有效利用。但轻质组件(主要为柔性组件)的成本仍然较高，导致分布式发电项目经济性不佳，难以大规模推广。在目前的轻质组件成本水平下，在工业较为发达但光照资源中等(1200kWh/m2左右)的地区，只有差异化度电补贴和房产税退税两种政策同时生效，才能在保证组件利润的同时使轻质屋顶项目具备相当的投资吸引力。当前，分布式光伏发电的推广应用已成为促进节能减排、应对气候变化、开拓国内市场的重要手段。三、对轻钢屋顶系统提供专项补贴意义重大资料显示，在我国轻钢结构工业厂房中，载荷余量在5～15KG/m2的建筑面积占比约为16%，载荷余量在5kg/m2以下的占比约为70%。

一、推广分布式光伏决心不能动摇分布式光伏发电项目，可充分利用现有各类屋顶资源，如工业厂房、商业综合体、会展体育场馆、政府办公楼、医院学校、机场和高速公路服务区等建设屋顶分布式电站，对克霾减排、解决城市大气污染，对实现新城镇，新能源，新生活的发展目标，对开启国内光伏应用市场具有重要意义。(2)推广分布式发电：轻质屋顶发电项目的推广，可以将我国用电密集地区打造为核心清洁能源发电地区，不为电网增加输电负担，属于典型的分布式发电应用。

整体来讲，为轻钢屋顶分布式光伏发电系统提供专项补贴的意义主要在于：(1)环保效益：我国轻钢屋顶厂房可安装面积巨大，大量开发轻质屋顶发电项目可极大地减少二氧化碳排放、防治环境污染。如果在载荷余量5～15kg/m2的轻钢结构工业厂房大规模应用太阳能发电系统，则至2020年可增加约64GW的分布式装机容量，拉动企业屋顶分布式电站投资6400亿人民币(按10元/W造价核算)，累计发电量约为2340亿度电，累计碳减排量约为1.9亿吨。

因此，建议上述针对轻质屋顶分布式发电的专项补贴政策仅覆盖十三五期间，使其成为为十三五计划量身定做的分布式清洁能源推广、温室气体减排与防治大气污染专项方案。分布式光伏市场巨大，但现实推动遇到诸多困难，国家规划目标远未实现。

针对上述问题，要实现国家能源局对于分布式发电的发展目标，必须考虑采用轻质组件方能满足这部分轻钢屋顶承载技术要求。(3)项目安全，安装简单，延长屋面使用寿命：轻质屋顶系统(主要是柔性系统)由于其平铺粘贴的安装方式比较简单，而且在大风等极端天气下更为安全;由于安装过程中不破坏屋面，减少雨水侵蚀，能够有效延长屋面使用寿命。在2015至2018年间，分别为当年安装的轻质屋顶项目申请额外度电补贴0.4～0.1元/度(逐年递减)，补贴期限至2020年底;(2)由各级地方政府在固定年限内对安装轻质光伏系统的工业厂房减免房产税以特高压为核心的坚强智能电网可以大幅提高发电资产利用率，减少运输过程中的能耗和对环境产生的污染，而分布式光伏较之于集中式发电在满足用户能源需求方面更具灵活性。

这两个领域将可能是我国能源互联网发展最先落实的部分。2015年政府工作报告提出制定互联网+行动计划，受到资本市场高度关注，国务院总理李克强亦强调，能源生产和消费革命，关乎发展与民生。

记者：什么是能源互联网?能源互联网包括哪些板块?袁绪亚：能源互联网是综合运用先进的电力电子技术、信息技术和智能管理技术,将大量由分布式能量采集装置、分布式能量储存装置和各种类型负载构成的新型电力网络节点互联起来,以实现能量双向流动的能量对等交换与共享网络。第三，能源互联网是破解国家能源环保命题的主要路径。

记者：机构投资者应如何把握能源互联网未来的发展机会?袁绪亚：根据目前能源产业界主流的观点，全球能源互联网主要有以下特征：一是以风、光伏为代表的可再生能源作为主要一次能源;二是能够支持超大规模分布式发电系统与分布式储能系统接入;三是电力系统的智能化互联网化;四是新能源汽车和储能的广泛应用。第二，能源行业改革的深化将给能源互联网带来更多机遇。

日前，记者就能源互联网概念和相关产业的话题，与中原证券研究所所长袁绪亚、民生证券首席策略分析师李少君、大同证券高级投资顾问张诚等业内人士进行了探讨。在近年能源价格下滑的大背景下，作为能源使用方的工业企业动力不足，未来国家推动电网及大型国有企业发展能源互联网是关键。分析认为，互联网+行动计划与能源生产和消费革命相结合，酝酿出能源互联网概念和产业，具有极大成长空间。张诚：能源互联网概念是契合工业智能化升级以及节能环保的大背景下孕育而生的附生概念，在经济结构转型以及政府大力推动节能环保的大背景下，未来能源互联网相关的品种存在着诸多确定性机会。

李少君：能源互联网发展前景巨大，并将融入能源工业的每个环节，使能源行业发生根本性的改变，能源企业将逐步由当前的能源产品提供商转变为综合能源服务提供商，在这一过程中，用电设备、储能设备、微电网、输配电网、能源交易市场将会迎来众多的发展机会，智能大电网数据采集分析、智能电网交互终端、智能电网需方响应、智能变电站、分布式能源智能微网等技术领域也将迎来加速发展。同时基础能源包括原油、电力的价格也是其能否快速被市场接受的关键因素。

从目前我国能源互联网发展情况看，投资者应重点关注坚强智能电网和分布式光伏领域的投资机会。因此整体看其最大的风险依然是政策性风险。

第一，能源互联网是我国未来能源行业的战略发展方向。第四，能源互联网的发展将会带来相关行业涌现众多全新的商业模式。